Создание Халық кеңесі в Казахстане: новый шаг к народному диалогу

В Казахстане запускается создание Халық кеңесі, или Народного совета, который станет важным инструментом для диалога между органами власти и гражданами. Основные аспекты работы нового органа, включая его полномочия и состав, были озвучены на первом чтении Конституционного закона, который рассмотрели депутаты, согласно информации от Tengrinews.kz.

О том, что Халық кеңесі будет создан, стало известно в процессе подготовки к новой Конституции, ожидающей вступления в силу 1 июля этого года. На совместном заседании палат Парламента министр юстиции Ерлан Сарсенбаев изложил детали работы совета и критерии для его членов.

Согласно законопроекту, Халық кеңесі станет "высшим консультативным органом при государстве". Это создаст постоянную площадку для открытого диалога между обществом и государственными структурами, позволяя гражданам напрямую озвучивать свои идеи и проблемы перед властями.

Совет будет выступать в роли площадки для разработки согласованных предложений и рекомендаций по ключевым вопросам внутренней политики и получит право законодательной инициативы.

Структура Халық кеңесі будет постоянной, с сессиями, где будут приниматься основные решения и обсуждаться важные вопросы. В промежутках между сессиями будет функционировать коллегиальный орган, а также планируется образование постоянных и временных комитетов. Организационная и аналитическая работа будет возложена на специальный секретариат, который станет отдельным государственным органом.

В состав совета войдут представители различных групп общества, таких как этнокультурные объединения, общественные организации, некоммерческий сектор, маслихаты и общественные советы. Для кандидатов будут установлены требования, включая опыт в сфере общественной деятельности.

Члены Халық кеңесі будут избираться на 4 года, такой же срок будет и у председателя, который будет назначаться по предложению Президента или по инициативе не менее трети членов совета. Предполагается, что одна и та же персона не сможет постоянно занимать пост председателя.

Права нового органа будут включать возможность предложить рекомендации по внутренней политике, участвовать в разработке законопроектов, инициировать проведение референдумов, организовывать общественные обсуждения и осуществлять общественный контроль. При этом, как подчеркнул министр, Халық кеңесі будет выполнять исключительно консультативные функции и не заменит существующие государственные органы.

Кроме того, у совета появится право законодательной инициативы и инициирования референдумов, однако для этого потребуется поддержка большинства членов совета.

Министр также отметил, что Халық кеңесі займется организацией Съезда лидеров мировых и традиционных религий в Астане, что будет способствовать укреплению диалога и социального согласия в стране.

После принятия нового закона закон об Ассамблее народа Казахстана будет признан утратившим силу, что станет шагом к новой модели взаимодействия между государством и обществом. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выразил уверенность в значимости создания Халық кеңесі для обсуждения актуальных проблем общественно-политической жизни страны.

С 1 июля, после вступления в силу новой Конституции, в Казахстане начнется масштабная парламентская реформа, предполагающая упразднение Сената и переход к однопалатному парламенту.